网站首页 公开指南 公开目录 公开年报 公开制度 依申请公开 预决算公开 村务公开 门户网站
索 引 号:0306-200-2019-000047 分类:
发布机构: 高兴镇 发文日期: 2019-08-01
名  称: 高兴镇2019年政府工作报告
文  号:
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
高兴镇2019年政府工作报告

——201915日在高兴镇第十三届

人民代表大会第次会议上

镇长候选人 张  辉

 

各位代表:

现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

2018年政府工作回顾

 

刚刚过去的2018年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府的坚强领导下,按照镇党委的决策部署,坚持“两个维护”,牢固树立四个意识善谋划、敢担当、快作为,全面推动乡村振兴,圆满完成了镇十三届二次会议确定的任务目标,各项工作实现了全面发展、全面进步。

——一年来,美丽高兴亮点纷呈牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,按照“三生三美”标准,投资5000余万元,基本建成了白云山前市级示范片区,白云、东辛庄子等8个村发生了翻天覆地的变化。按照“规划有高度、建设有厚度、管理有力度、城市有温度”的要求,坚持“面子”和“里子”一起抓,完成了《高兴镇总体规划》编制和评审工作;聚力推动金海花园二期,投资4000余万元,新建9栋、3.6万平米住宅楼;累计投资500余万元,全面推进城镇精细化、网格化、长效化管理,小而精、小而强、小而美的高兴镇驻地,赢得了社会各界的广泛赞誉。在全市城市综合管理考核中,位居全市C类26个乡镇第一季度、第三季度第二名、第二季度第四名坚持山水林田湖路一体化治理,聚力打赢“林水会战,投资595万元,整治门前河12条、4.6公里;投资387万元,整治塘坝17处;实施通道连绿”“镇村增绿”工程,新发展桑、茶460亩。聚焦环保突出问题抓整改、促提升,实施了大屯、化龙等4个省级环保综合治理项目;全面规范 “环卫一体化 运行,全面开展秸秆禁烧”工作,稳步推广清洁能源,严格落实河长制、街长制,我们高兴的河更清了、山更绿了,村更美了!

——一年来,项目建设顺利推进加快实施清清河流行动提前清表土地230余亩、拆迁房屋80余,用我们的实际行动争取上级支持,投资3000万元的川子河综合治理工程全面开工!聚力服务园区建设,打造产业集聚隆起带,全面完成了新型建材产业园、生态科技产业园清表拆迁工作,清表土地500余亩,搬迁坟墓200冢、拆除大棚16处。全力服务鲁南高铁、青连铁路,南草坡安置区累计完成投资3800万元,已经于1123日交付,南草坡拆迁户即将乔迁新居!实施了青连铁路沿线环境综合整治,投资300余万元,整改问题2415项, “打造车窗外风景线为全市人民迈进“高铁时代”贡献了高兴力量!市委副书记、市长李永红到高兴镇调研时,给予充分肯定

—— 一年来,“实力高兴”如火如荼。坚持“四论”、着力在“四拼”上下功夫,呈现出人才、项目、科技集聚的“洼地效应”。新招引亿元项目2个、5000万元以上项目3个,年内实际到位资金1.2亿元。创新建立了睿智源智能制造产业园,在北京中关村设立协同招引平台,签约院士团队2个,注册落户项目3家,在谈入驻企业与团队10余家。市级特色小镇——五金装备科创小镇通过市级评审,招引了粮油配送中心和圣克莱尔新能源项目。理顺中小企业园一期租赁合同,依法征缴租赁费110余万元;规划建设的生态科技产业园已经区城建专题会研究通过,20余家企业前来洽谈。规划建设了新型建材产业园,新招引项目4个,目前锦华、新港市政已经开工建设。坚持人才是第一资源、科技是第一生产力,树立以“亩产论英雄”导向,助推现有企业“发新芽”、“结硕果”。全镇新增规模以上企业2家,全镇达到11家;新增高新技术企业2家,全镇达到5家,占全区总量的三分之一;新增“省级专精特新企业”4家,占全市新增量的四分之一。大力推进招才引智,牵线搭桥推动“校企联姻”,与哈尔滨工业大学、浙江大学等知名高等院校建立了人才技术合作协议,推动高质量发展,建成省级企业技术中心2家;新增省级“一企一技术”研发中心4家,全镇达到5家,占全市总量的三分之一;新授权发明专利9项,新申请发明专利7项;完成研发投入3341万元;华源索具有限公司被授予“2018年山东省中小企业隐形冠军企业”。科技型、创新型中小企业已经成为我们高兴的一块“金字招牌”!

——一年来,“文旅高兴”丰富多彩。围绕“古、山、茶、桑、果”等五大元素,以茶仙子、冠清文化园为代表的茶文化主题景区,以小芳沟桑蚕产业园为代表的桑蚕文化集中展示区,以绿科葡萄园为代表的18个特色采摘园,正在由小到大、由弱到强,由低端迈向高端,一二三产业融合发展态势已经初步展现。连续二年成功举办了“全域全季采摘节暨‘桑葚熟啦’采摘游”活动,连续四年举办了“绿科葡萄采摘节”,推介高兴、推介产品,“七彩果香”的知名度不断提升。建设区域性文化高地,挖掘与开发乡村文化,建成了南范家村乡村记忆馆;讲好高兴故事,传播高兴文化,46个村均建立了敞开式文化大院,组建庄户剧团9支,高兴版的《李二嫂改嫁》表演团队上省进市、活跃乡村,进一步丰富了群众文化生活。设立新时代文明实践分中心1个、实践站8个,省委宣传部副部长、文明办主任刘宝莅先后两次到高兴镇调研,给予了充分肯定。

——一年来,“高兴改革“不断深入。坚持改革不停步,深入贯彻上级决策部署,推动乡村振兴。深入推进农村产权制度改革,与“扫黑除恶”、壮大村集体经济有机结合,完成清欠786万元,45个村完成股份制改革,我们的群众已经完成了从村民到股民的历史性转变!全面加强农村“三资”管理,制定出台了农村财务管理一系列规范文件,对资产资源、工程建设公开招投标,实现了农村“三资”管理制度化、程序化、规范化。坚守规划的龙头作用,让规划覆盖每一寸土地,完成了夏陆沟等5个村村庄规划编制和评审工作。让居者有其屋,深入推进农村宅基地确权发证工作,全市第一张农村宅基地证书在安家湖村发放。坚持公开公平正义,全面实施“以户施保”,全镇低保户由1600人调整为421户、523人,特困供养196人。深入推进农村厕所革命,年内完成改厕3786户,累计完成7800余户,改厕覆盖率达到90%以上;深入推进农村殡丧改革,坚持试点先行,建成了怀古、安家尧王等公墓,新规划集中公墓3处;同时在北部山区推广了鲜花祭祀;一场改变陋习、移风易俗的攻坚战已经打响!

——一年来,“平安高兴”普惠人民。牢固树立底线思维,深入推进“扫黑除恶”,狠抓社会治安,全力抓好安全生产,全面依法行政,进一步提升了人民群众的安全感。深入开展信访积案百日攻坚行动,化解积案5起;建立市区长热线定期研判机制,化解矛盾380余起以临战的姿态,昼夜坚守、一线稳控,为“各级两会青岛峰会”贡献了高兴力量。坚持柔性工作和严打惩治结合,开展扫黑除恶专项斗争,形成了“人人知晓、人人喊打、群众满意”的良好局面。加快推进“雪亮工程”建设,完成了公安派出所新址清表工作,新安装高清摄像头179个,全镇达到323个,综合提升社会管理信息化、网格化运行体系,确保了社会大局持续和谐稳定。狠抓安全生产“属地责任、监管责任和主体责任”落实,全镇安全生产形势持续稳定。

——一年来,“幸福指数”不断攀升。坚持以人民为中心的理念,投资200余万元,实施了“放心水”工程,又有7个村吃上了“日照水库水”,全镇达到35个村,占全镇村庄总数的76%。投资800余万元,实施了中心幼儿园和兴业幼儿园改扩建工程,教育基础设施进一步优化。大力推进“健康高兴”,改造村级卫生室4个,义务献血192人,干细胞捐献25人,被授予 “山东省卫生乡镇”,“全国卫生乡镇”已经通过初评。坚持“违建”露头就打,开展了“大棚房”调查,铁拳拆除“拆违”100余处、3000余平米,在全社会形成了有力震慑。大力实施“食安高兴”,推进“放管服改革”,全面完成了食品安全区创建任务。统筹抓好各项惠农政策落实,完成茶园绿色防控7998亩,完成危房改造47户,严格落实农机补贴政策30余户。坚决打赢脱贫攻坚战,投资344万元实施了鲜切菊花二期项目,全镇450户、774人建档立卡户全部脱贫,稳定达到“两不愁三保障”。 新建成“幸福公路”18.7公里,“车行绿树间、人在画中游”的幸福画卷正在舒展开来!防火防汛、人民武装、计划生育、人力资源和社会保障、国土资源、金融服务、工商、广播电视、供电等各项工作也都取得了显著进步。

各位代表:幸福高兴”不是等来的、喊来的,而是拼出来、干出来的一份份成绩单的背后,凝聚着全镇广大党员干部的拼搏和努力,凝聚着各位代表依法履职、民主监督、建言献策,更凝聚着全镇3.5万人民热心拥护、全面参与、服务大局。在此,我代表镇人民政府向各位代表,向全镇3.5万人民,向一直以来关心支持高兴发展的社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表:在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,经济社会发展还存在一些困难、差距和不足:一是经济总量小、综合实力不强推动高质量发展任务艰巨二是基础设施不够完善,园区和小城镇承载力不够三是安全生产、生态环保压力大,美丽乡村的覆盖面不大。四移风易俗任务艰巨,民生保障和社会事业有待进一步提高。五是乡村振兴任务繁重,脱贫攻坚任务依然艰巨。六是个别干部不作为、不担当问题突出等等。针对以上问题和不足,我们必须高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

 

2019年政府工作安排

2019年,是新中国成立70周年,日照设立地级市30周年,岚山设区15周年,做好今年工作至关重要。

按照新时代战略安排和镇党委部署2019年总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻区委区政府和镇党委各项决策部署,坚持政治挂帅、坚持第一要务、坚持担当作为、坚持为民清廉,在创新、落实、突破上下功夫,全面推进乡村振兴,争创“三好”、“五无”乡镇,推进高质量发展,让全镇人民生活更美好、让高兴人民更高兴。

第一、共建共享“好环境”。好的环境是新时代人民群众的热切期盼。我们将围绕政务环境、政治生态、诚信环境、生态环境出实招、下功夫、求实效。

一是打造心齐劲足的政治环境。以机构改革为契机,全面推进“履职责任清单、任务目标清单、发展课题清单”三张清单,全面推进政务规范、村务规范、财务规范、机关规范和工作规范。

二是打造“一次办好”的政务环境。按照“为民、便捷”原则,计划建设高兴镇便民服务中心,实现集中办公,实现“一站式办结”。

三是打造文明守法的诚信环境。不断巩固“全国文明镇” 创建成果,推进移风易俗向纵深发展。大力实施“文明信用”工程,在全社会形成“不诚信寸步难行、诚信路路畅通”的浓厚氛围。

四是打造绿水青山的生态环境。计划投资3000万元,实施高兴河综合治理工程;计划投资255万元,治理门前河11条;计划投资370万元,整治汪塘12个;形成“河畅、水清、岸绿、景美”的乡村水系生态。实施鲁南高铁道路沿线综合整治,打造车窗外风景线,为日照真正迈入高铁时代贡献高兴力量!坚持“四有”要求,深入推进城镇管理网格化、精细化、长效化,让我们的城镇更加靓丽、生活更加有序。持续抓好环境保护工作,聚焦问题抓整改,建立环保全覆盖管理体系,持续整治畜禽养殖污染和道路扬尘,重拳打击洗沙、漂子加工户等不法行为,持续保持“蓝天白云、繁星闪烁”的良好生态!

第二、人人都有“好收入”。坚持发展第一要务,着力在增加“就近务工的工资收入、产业扶贫的政策收入、自给自足的财政收入”上下功夫,强力推进“三招三引”,让老企业转型升级、新企业遍地开花对标中国制造2025,对照园区3.0版标准,认真贯彻习近平总书记在全国民营经济座谈会上的讲话精神,按照“四论”、“四拼”要求,思想上松绑、政策上跟进,建立新型“亲清”政商关系,主动走出去,在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产,打造“三个板块”,即“块头板”——新型建材产业园,“数量板”——中小企业园,“科技板”——智能制造产业园。一是建成“块头板”的新型建材产业园。计划投资2.7亿元,建成鲁碧、锦华、新港市政、海川等4新型建材项目,力争年内达产见效,努力实现高兴税收翻番!二是建成“数量版”的生态科技产业园。借鉴先进地区经验,采取村集体参股、市场化运作的办法,建设标准化厂房对外承租,确保20余家企业落地,增加更多的就业岗位,让高兴群众足不出镇,就能挣到工资!三是建成“科技版”的智能制造产业园。坚持人才是第一资源、创新是第一动力,抢抓“国家创新型城市”创建机遇,采取政府引导,政策先行,企业主体,市场化运作的建设运营思路,力争年内建成国家快速制造(日照)中心、院士科创(日照)中心、中技(日照)智能制造产业园,引领企业高质量发展,让更多的高层次人才,特别是高兴籍大中专毕业生返乡创业、助推高兴高质量发展!

第三,家家都有“好生活”。 坚持问题导向、责任导向、目标导向,努力做好 “十+”,打造“幸福高兴”,绘就乡村振兴的新画卷。

一是大力实施“旅游+”,分享旅游经济红利。坚持规划先行,挖掘优势和特色,与“三招三引”有机结合,承接城乡资本,促进一二三产业融合发展。重点推进尧王城遗址、高兴庙、高兴影剧院等特色景点开发,打造精品特色景点。计划以“七彩果香”为主题,借鉴“串珍珠”的办法,以“幸福公路”为轴,以特色采摘园为点,穿点连线成片,举办桑葚、葡萄等特色采摘游活动,不断扩大影响力和吸引力,打造“日照近郊农耕文化首选旅游目的地”。

二是大力实施“体育+”, 分享“省运会”蛋糕。2022年日照市将承办第25届省运会,体育经济将迎来新的发展机遇。我们将抢抓承办“省运会”机遇,积极扶持润力器材等体育产业发展,筹划环白云山、沿川子河自行车、赛跑等体育赛事,积极发展全民健身运动,让我们高兴也能分享“省运会”蛋糕!

三是大力实施“康养+”,共建共享“健康高兴”。我们将拥抱“高铁时代”,抢抓日照市建设康养基地的机遇,发挥临城临港临海的区位优势,发展智慧康养项目,建设中高端民俗,全面推进《白云人家.六合古村落规划》落地,打造高兴版“莫干山民宿”。大力实施“健康高兴”战略,不断提升村级卫生室建设标准,不断巩固“全国卫生乡镇”、“省级卫生乡镇”创建成果。抢抓“全省农村饮水安全两年攻坚行动”机遇,强力推进农村安全饮水工程,推进整建制吃上“日照水库水”。

四是大力实施“农业+”, 建设群众自己的“绿色银行”。按照“小而特,小而精、小而强”思路,把农业打造成“高兴的、“放心的、安全的”品牌。继续抓好林业会战,计划造林2450亩,其中桑园350亩、茶园2000亩,森林覆盖率达到45%。用工业化的思维推进农业发展,加大与花港项目的争引洽谈力度,打造乡村振兴产业项目亮点。顺应群众对健康食品的新需求,培育桑叶茶、冻干桑葚产业发展,打响“山东桑蚕生产第一镇”品牌!

五是大力实施“文化+”,打造区域性文化高地。依托南部尧王城遗址,对接太阳文化旅游度假区抱团发展,借力川子河综合治理项目,规划 “河连山海.溯流寻源生态文化旅游景观带。挖掘村史文化,打造农业特色文化,计划开工建设白云山前茶文化田园综合体、红韵园林生态观光园等示范项目,打造茶文化、桑蚕文化、园林文化精品!

六是大力实施“宜居+”, 打造乡村振兴示范样板。 按照“三生三美”要求,连点串线成片,打造高兴版“富春山居图”。在小城镇,按照尧王文化特色规划推进,开工建设金海社区三期;力争建成镇驻地北环、南环路,构建网格化路网体系。在农村,坚持试点先行,计划与兴业集团合作,重点推进杨家庄田园综合体建设,打造乡村振兴日照样板。

七是大力实施“扶贫+”,让贫困群众共享发展成果。坚持“三位一体”,按照“六个精准”要求,扶贫先扶志,扶志与扶贫并举,计划投资1200万元,建成鲜切花三期产业扶贫项目;认真落实好各项扶贫政策,确保不让一个贫困群众在小康路上掉队。

八是大力实施“教育+”,不断提升教育教学质量。打造人民满意的教育,坚决不让孩子输在起跑线上。建成中心幼儿园二期、兴业幼儿园等教育工程,不断提升教育教学水平。

九是大力实施“平安+”,不断增强群众的安全感。学习借鉴“枫桥经验”,深入推进“扫黑除恶”专项斗争,建成公安派出所综合办公楼,探索建设智慧村镇,发展智慧高兴,运用互联网、大数据等新技术,推进基层治理现代化。

十是大力实施“交通+”, 进一步改善交通环境。服务推进中岚铁路拆迁清表工作,实施后涛线扩宽升级工程,确保“零障碍”推进。按照“四好公路”建设要求,持续推进幸福公路建设,计划新建30公里,打造路畅路美的交通环境。

 

切实加强政府自身建设

 

 “事者生于虑,成于务,失于傲”。政府全体人员必须切实加强自身建设,日夜思之的精神状态,用宽肩膀担当、靠真本事成事,不断提升履职能力和服务水平。

一是要练就过硬本领,建设学习型政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践在创新、落实、突破中长本领、增才干。

二是要忠诚作为担当,建设服务型政府。政府全体人员要当好“勤务员”、当好“店小二”,努力用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数,真正做到对人民负责,受人民监督,为人民服务,让人民满意。

三是要依法行政实干,建设法治型政府。依法行政是政府工作的基本准则。抓落实是政府的生命力。把依法行政贯穿于政府工作的全过程,坚决杜绝行政乱作为不作为现象。

四是要讲规矩守纪律,建设廉洁型政府。廉洁是政府的第一形象。要认真落实全面从严治党要求,严格落实中央八项规定精神,做到干部清正、政府清廉、政治清明!

 

各位代表“新高兴、未来城、幸福地”。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的十九大精神,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,夙夜在公,忠诚担当,为民清廉,全面推进高质量发展,全面推进乡村振兴,全面打造幸福高兴,以优异的成绩向建国70周年献礼